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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要 建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采
取 
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。