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　　其 三，托育服
务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数家 庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现 实中
，各托 育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。